种植油茶怎么写申请油茶苗(13)

坚持土地公有制和严格尊重农民的土地使用承包权，不仅是我国社会安定和发展的根基，也是从实际出发，进行农业产业化经营制度创新的必要条件。在此基础上提倡农民土地使用权有偿流转，切实保障农民土地使用权的合法权益，根据区域实际，搞好适合我国国情的土地适度规模经营。

加强和提高农民整体素质

农民作为现代化的价值主体和创造主体，农民首先必须现代化。农民现代化本质上是把农民怎样从传统人变为现代人的过程，是包括生产的现代化、生活的现代化和价值观念的现代化。针对我国农民素质低下现状，可以通过以下措施:(1)加强农村教育体系建设，继续普及九年义务教育，大力发展中等教育，引导农村教育与市场化接轨;(2)发展农村的职业教育和成人教育，并把农村教育与精神文明建设结合起来，打造特色的农民文化，加速开发农村的人力资源，从根本上提高农民的整体素质，加强文化功能对农民的嵌入，强化农民的文化能力，塑造农民的现代性，以适应农村现代化的需要。

加大农业科技推广力度，促进科研成果应用

着力建立一批不同形式、不同层次的依靠科技推进农业现代化建设的实验区和示范区。大力加强科技综合试验示范基地建设，提高农民自觉接受和运用科技的积极性，并逐步形成科技推广的市场化、产业化经营。科技发展的调整重点有:培育优质、高产、专用品种，推动农业结构的战略性调整;提高农产品加工技术，大力提高农业后续经济效益，增加农民收入;开发生物技术和信息技术，大力推动农业高新科技产业化;发展创汇农业技术，努力提高农产品的国际竞争能力。

加强农业机械化的研究与规范化

为实现土地大面积机械化规模经营，不改变现有的农村家庭联产承包责任制，但要求对土地等要素进行适当的整合，可以实验并逐步推行农户土地经营权的租赁、转让、买卖和入股联合等改革措施。现阶段我国应把机械化作为农业现代化的中心环节，本着急需、可能、合理的原则，根据不同地区的条件，走有选择性的、有步骤的农业机械化。

推进农业产业化经营，加快农业信息化建设

在农业产业化经营过程中，产生了一批"公司+农户"、"龙头企业+基地"、"公司+中介组织+农户"等多种形式的农业产业化模式。在一些地区出现了"一村一品，一乡一业"的专业化生产模式，充分体现了我国的区域特色。需要注意的是，在产业化模式的推广中，切实要加强其调查分析工作，研究其推广的可行性。

信息化是农业产业化的催化剂，信息化具有按市场机制和市场需求决策农业、操作农业的基础性作用。只有充分利用计算机技术、地理信息系统、网络技术及数据库技术建立农业产业化信息支持系统才能有效地将市场---政府部门---龙头企业---农户联系起，满足农户、龙头企业的信息需求(生产技术信息、投入要素价格信息、产品价格信息、需求信息等)，才能促进农业产业化进程的高速有序发展。

统筹城乡发展，推进城镇化进程

走城镇化道路，是转移农业剩余劳动力的根本途径。在我国，城镇化建设的途径有两条，一条是农民在已有城镇就业迁徙到城镇定居;另一条是一些有条件的乡村发展为城镇，农民就地就近转业从事工商变为城镇居民。改革开放20多年来，城镇人口比例提高18.2个百分点，平均每年增加0.83个百分点。

统筹城乡发展，推进城镇化进程，主要是针对第二条途径来说的，即重点放在县城和部分基础条件好、发展潜力大的建制镇上，使之成为功能完善、人口聚集、能发挥农村区域性经济、文化中心的作用，在区域逐步勾勒出一个城镇化体系。这是转移农村劳动力，增加农民收入，推动农业现代化的有效途径。

提高资源利用效率，实现农业可持续发展

前面已经谈到，我国农业生产的资源比较短缺，在推进农业现代化进程中，需要将提高资源利用效率作为中心，这是落实科学发展观，建立资源节约型社会的一个重要方面。提高农业资源利用效率，需要利用先进的农业生产技术，优良的品种，建立适应区域特点的耕作制度，农业产业结构，同时加强科学管理，实现农业的可持续发展，加快农业现代化进程。

5、林业行政案件鉴定告知依据？

林业案件鉴定规定：第一条 为了加强林木种质资源保护和管理，根据《种子法》的规定,制定本办法。

第二条 从事林木种质资源收集、整理、鉴定、登记、保存、交流、利用和管理等活动，适用本办法。

文章来源：《江苏林业科技》 网址: http://www.jslykjzz.cn/zonghexinwen/2022/1207/882.html